从企业角度来看，物流规划受到的空间限制相对较小，随之而来的就是业务的全球化。同时，城市配送是一种有空间限制的规划方案，这种方案比较复杂，也比较简单。
因为里面的对象太多了，首先是政府作为管制角色从城市发展的角度对城市配送制定政策，各种行业都是城市配送的聚集者或需求者，消费者也是重要的角色扮演者，随着电商的发展，越来越多的商品都是直接配送到消费者手中，配送车辆是配送的工具，同时也影响着交通环境等。总而言之，这里面涉及到太多的角色，每个人都有自己的“目标”，操作过程也是多种多样的，所以从系统的角度来看，它就是一个复杂的系统。
而且由于城市配送是在一种相对“静态”的场景中存在的，虽然对象的属性在不断变化，但对象的类型却是相对固定的，整个系统的稳定性很强，如果考虑得足够全面，那么就比较容易规划。
从总体上看，城市物流配送可以从多个角度进行分析，分为两个方面。
一是政府视角下的城市配送规划，从城市管理的角度出发；
二是从企业的角度出发，根据企业所在的城市配送区域的实际情况进行规划；
